| 近十年以來，內(nèi)蒙古的火災(zāi)起數(shù)增長了近10倍，消防部隊接警出動次數(shù)增長了近20倍，消防警力不足的問題十分突出，一旦有大的火災(zāi)事故，以現(xiàn)有的消防力量根本無法完成滅火救援任務(wù)。
歷史原因?qū)е聝赡昵暗膬?nèi)蒙古，還有37個旗縣因為沒有任何消防力量，消防安全處于不設(shè)防狀態(tài)，這些旗縣發(fā)生火災(zāi)或遇到重大災(zāi)害事故后，只能靠調(diào)派鄰近旗縣消防力量前來處置。因路途遙遠，常常“遠水救不了近火“，因此貽誤戰(zhàn)機，造成不必要的財產(chǎn)損失，甚至人員傷亡。困繞各地群眾已久的“消防”之患，成了各級政府和消防部門最為關(guān)注的問題之一。
早在2006年底，內(nèi)蒙古消防總隊新一屆黨委立足區(qū)情，立足實際，提出“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理“的工作思路，制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》。各地因地制宜、靈活建隊、多樣推進，在全區(qū)初步形成了“公安現(xiàn)役制、合同制、企事業(yè)專職、公安兼職、志愿義務(wù)”五位一體，具有內(nèi)蒙古特色的防火滅火救援力量網(wǎng)絡(luò)體系。
目前，全區(qū)每個旗縣甚至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村都建立了自己的消防隊，多種形式消防隊憑著“兩輛車幾個人“，發(fā)揮了巨大作用，遇到火情能夠成功“自救”，為農(nóng)牧民挽回了巨額經(jīng)濟損失，非現(xiàn)役消防力量遍地開花，這是內(nèi)蒙古消防總隊創(chuàng)新消防力量增長方式，多種形式消防隊伍建設(shè)的成果。一次次成功滅火和救援后，多種形式消防隊伍贏得了人民群眾的廣泛贊譽。
事實證明，設(shè)不設(shè)消防隊，有沒有消防撲救力量，直接影響到當?shù)氐幕馂?zāi)撲救，影響一方平安。多種形式消防隊用行動證明，他們是一支不可或缺的消防隊伍，是解決消防警力嚴重不足的有效途徑，也是現(xiàn)役消防執(zhí)勤力量薄弱的有益補充。
如今，在內(nèi)蒙古118.3平公里土地和8000里邊防線上，內(nèi)蒙古消防總隊通過建立五位一體的消防力量新格局“編織”了一個覆蓋全區(qū)的“消防安全網(wǎng)”，徹底消除了37個旗縣多年來無消防隊站的空白點。每個旗縣都有了消防隊，“遠水難解近火”的難題逐漸破解。
草原消防“輕騎兵”
“……馬背上的雄鷹，守護著花兒芬芳，馬背上的雄鷹，守護著平安！”這在首錫林郭勒大草原廣為傳唱的《馬背雄鷹之歌》，歌詞中“雄鷹”指的就是最具內(nèi)蒙古特色的“馬背消防隊”。
這首歌曲的詞作者淡永再，就是消防部隊的一名老兵，錫林郭勒盟消防支隊支隊長。
隨著牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，近兩年牧區(qū)火災(zāi)逐年上升，大量牧戶的牲畜死于火災(zāi)，一些氈房和生活用具毀于火災(zāi)，由于牧區(qū)地廣人稀、交通不便，長期以來消防工作基本處于“被人遺忘的角落”，使消防部隊滅火救援存在很大難度。牧區(qū)消防工作怎么搞？
問號像鉤子一樣掛在總隊和支隊黨委的心里。
2007年伊始，總隊和支隊領(lǐng)導多次深入錫林浩特市白音錫勒牧場、寶力根蘇木希日塔拉嘎查、薩茹拉塔拉嘎查以及阿巴嘎旗貝力格牧場、洪格爾蘇木等牧區(qū)進行實地調(diào)研和檢查指導，提出了積極構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)防火和滅火救援良性機制。
根據(jù)內(nèi)蒙古消防總隊“消防安全進牧區(qū)、進氈房”工作的安排部署，錫林郭勒盟消防支隊結(jié)合地區(qū)特點，決定在錫林浩特市的寶力根蘇木成立一支具有草原特色的“馬背消防隊”。
6月1日，中國首支“馬背消防隊”在錫林郭勒草原誕生。
正式亮相的“馬背消防隊”，由40位牧民、20輛摩托車、4輛農(nóng)用滅火車、2輛人力滅火車、40匹馬組成，消防隊員們平時從事牧業(yè)生產(chǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，隊員們就發(fā)揮城市消防隊無法比擬的優(yōu)點，猶如草原上的雄鷹，在任何條件下，不受道路水源限制，機動靈活，以最快的速度趕赴火場進行滅火救援。
為使“馬背消防隊”由松散轉(zhuǎn)為規(guī)范，錫林浩特市消防大隊制定了《馬背消防隊管理制度》等一系列規(guī)章制度，嚴格的制度讓“馬背消防隊”步入了正規(guī)化、社會化、科學化的發(fā)展軌道，成了名副其實的草原消防“輕騎兵”。今年9月1日，總隊又在白音錫勒成立了全國第一支牧區(qū)現(xiàn)役消防執(zhí)勤中隊，同時還成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)（西部）消防安全教育培訓基地。
通過“馬背消防隊”廣泛宣傳，牧民群眾自防自救能力有了明顯增強，火災(zāi)次數(shù)也比去年同期有了明顯下降，連續(xù)5個月沒有發(fā)生一起火災(zāi)。當?shù)啬撩窆_說“有馬背消防隊員教我們怎樣預防火災(zāi)放心多了�！卑鸵夷钦f：“放在以前，要是著火了，能救就救，救不了就眼睜睜看著火，心疼啊�，F(xiàn)在不怕了，咱們有了自己的消防隊了，再也不擔心著火救不了了�！�
農(nóng)村滅火“及時雨”
“農(nóng)村義務(wù)消防隊”在赤峰市形成氣候，是“燒”出來的。
在赤峰市的大多數(shù)農(nóng)村，前幾年都受過火災(zāi)之苦。每到秋冬季節(jié)，村民們就把秸稈堆垛放在場院里，而且大部分地方山高路遠、交通不便，再加上農(nóng)民安全意識淡薄，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，場院火災(zāi)頻頻發(fā)生，不但燒光了農(nóng)民一年的收成，甚至還會“火燒連營”。
秸稈堆垛火災(zāi)是農(nóng)村火災(zāi)主要類型。據(jù)統(tǒng)計顯示，2007年，赤峰市發(fā)生火災(zāi)1106起，其中，秸稈堆垛火災(zāi)268起，占火災(zāi)總數(shù)24.23%。農(nóng)村火災(zāi)居高不下，突破新農(nóng)村建設(shè)中這一“瓶頸”，成了赤峰市消防工作面臨的重要課題。
然而，赤峰市公安消防支隊現(xiàn)有官兵288人，下轄13個消防大隊，10個現(xiàn)役消防中隊，3個政府專職消防隊，卻承擔著9萬平方公里，460萬人口的防火、滅火和社會搶險救援任務(wù)。
“遠水救不了近火”，每當翻開火災(zāi)檔案，赤峰市公安消防支隊黨委“一班人”心里都是沉甸甸的。
他們有一個愿望，就是讓赤峰農(nóng)村遠離火災(zāi)！
消防支隊領(lǐng)導經(jīng)過多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研，擬定出一項獨具赤峰特色的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防建設(shè)遠景規(guī)劃”，確定“全面拓展以公安消防為主體，專職（義務(wù)）消防相結(jié)合的'專群結(jié)合'農(nóng)村消防工作思路”，加大全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職（義務(wù)）消防隊伍建設(shè)力度，讓農(nóng)村消防“一線組織”配合現(xiàn)役公安消防隊，有效撲救農(nóng)村火災(zāi)。
2008年，赤峰市第一支正規(guī)化群眾義務(wù)消防隊——“農(nóng)村義務(wù)消防隊”出現(xiàn)在赤峰市寧城縣二十家子村。
這支消防隊編制9人，全部都是熱心村民公益事業(yè)的退伍軍人和民兵。寧城縣政府撥出�？钯徶靡惠v農(nóng)用消防車，添置必要滅火和個人防護器材裝備，建成消防器材庫和接警中心，接警電話24小時都有專人值班。同時，寧城縣消防大隊定期派人培訓義務(wù)消防隊員，開展專業(yè)訓練和初期火災(zāi)撲救演練，專人指導建立健全義務(wù)消防組織制度、防火巡查制度和秸稈、民房火災(zāi)撲救預案。
赤峰市公安消防支隊常萬森支隊長告訴記者：“現(xiàn)在村民們富裕了，家家都有摩托車，聽到村內(nèi)廣播火警消息時，或者接到消防值班室電話通知時，消防隊員們從四面八方騎摩托車趕到火災(zāi)現(xiàn)場，小火能自救、大火能控制。而今，一條便捷的水泥道路將二十家子村的各生產(chǎn)小組連接起來，村頭公路旁還新建了兩個消防機井，新建房屋防火間距都符合標準，設(shè)置有防火通道，村內(nèi)柴堆、草堆統(tǒng)一堆放處，消防安全環(huán)境成了該村一道靚麗的風景線�！�
村里的農(nóng)民形象的形容消防隊，是農(nóng)村滅火的“及時雨”。
寧城縣政府正將二十家子村消防經(jīng)驗在全縣范圍內(nèi)推廣，通過這種以點帶面的方式向全縣305個自然村輻射。
窯洞里的“消防兵”
2007年8月3日，在呼和浩特市清水河縣，一輛罐車與一輛貨車相撞，造成濃硫酸泄漏，現(xiàn)場情況十分危急。清水河縣消防大隊接到報警后，副大隊長張占春帶隊迅速趕往現(xiàn)場。
在事故現(xiàn)場，張占春帶領(lǐng)消防隊員們一起對破損的硫酸罐實施堵漏，并對外泄在道路上形成流淌的濃硫酸進行洗消處置。同時，他調(diào)集了三聯(lián)化工集團的3輛滿載20噸生石灰的自卸大貨車到事故現(xiàn)場，將生石灰揮灑到泄露在道路的濃硫酸上進行中和，經(jīng)過四個半小時奮戰(zhàn)，成功處置了這起事故。
事故車主后來才知道，這支作戰(zhàn)勇敢的隊伍竟然是窯洞里的“消防兵”。
提起清水河的“窯洞消防隊”，消防戰(zhàn)士們都緬懷張占春，就在成功處置車禍濃硫酸泄漏后不久，他因工作過度勞累，突發(fā)心臟病走完消防軍人忠誠本色的一生。
清水河縣是國家級貧困縣，多年來沒有消防中隊。早在2006年，清水河縣消防大隊就爭取到了政府專職消防隊的編制，但因為地方財政非常困難，隊站遲遲沒能建起來。2007年7月，時任呼市新城區(qū)消防大隊參謀的張占春接受了新的使命，到呼市清水河縣消防大隊任副大隊長，主持工作。
在清水河的96天里，他堅持連續(xù)3個月吃住在大隊，積極協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門，終于組建起了由9名退伍兵組成的政府專職消防隊，最終落實了3間窯洞作為中隊營房。當時，他給自己一手建起的這支隊伍起名為“窯洞消防隊”。
如今，錫林郭勒盟的“馬背消防隊”、赤峰市寧城縣的“農(nóng)民義務(wù)消防隊”、呼和浩特市清水河縣的“窯洞消防隊”，以及呼倫貝爾市鄂溫克旗的政府專職消防隊、摩托車消防隊、額木格臺（婦女）督導隊等這些多種形式消防隊馳騁在內(nèi)蒙古的遼闊大地上，撲救火災(zāi)搶險救援，為廣袤草原播撒著消防平安的種子，推動著全區(qū)消防事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和防御火災(zāi)能力的進一步提高。
隨著多種形式消防隊伍建設(shè)步伐的加快，總隊制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定》及相關(guān)配套標準，進一步規(guī)范和加強了全區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)和管理，并在機制體制和經(jīng)費保障等方面實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，為內(nèi)蒙古多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展駛上快車道提供了保障。
內(nèi)蒙古現(xiàn)已建起公安專職消防支隊1個（大興安嶺森林公安消防支隊）、隊員651人，旗、縣公安專職隊1個、隊員15人；企事業(yè)專職消防隊85個、隊員1958人；政府專職消防隊42個、隊員572人，義務(wù)（志愿）消防隊187個、隊員347人， 37個無任何消防力量的邊遠旗縣也組建了多種形式的消防隊站，徹底解決了消防隊站的“盲點”問題。
摘自：北方周末報
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